Во всемирный день пчел стало известно, что Госдума переносит законопроект, призванный спасти опылителей, на неопределенный срок

Между интересами пасечников и население страны, Госдума стала на сторону агрохолдингов и больших денег.

Ежегодно 20 мая в мире отмечается всемирный день пчел, призванный обратить внимание на важность опылителей, необходимость сохранять их ради будущего.

Пчелы относятся к основным видам опылителей во многих экосистемах, содержащих цветущие растения. Они поддерживают биоразнообразие и продуктивность сельского хозяйства. Учеными подсчитано, что 80% питания человека зависит от опыления растений насекомыми, большая часть которых приходится на пчел –  и диких, и одомашненных. 

С 2020 года количество пчелосемей в России сократилось на 20% из-за массовых потрав пестицидами высокого класса опасности

Такие данные приводит Федеральный научный центра пчеловодства. Росстат подтверждает убыль «пчеловечества»: количество пчелосемей в России снизилось с 3,4 млн в 2014 году до 2,7 млн в 2022 году, сообщает Поле.рф.

По данным Минсельхоза России в 2019 году в некоторых регионах погибло до 23% пчелосемей

По данным общероссийской общественной организации содействия развитию промышленного пчеловодства «Промышленные пчеловоды России» и общероссийской общественной организации «Союз пчеловодов России», в весенне-летний период 2022 года от отравления пестицидами погибло 14 665 пчелиных семей в 371 муниципальном образовании из 23 субъектов Российской Федерации. Размер ущерба (с учётом упущенной выгоды) от гибели одной пчелиной семьи составляет не менее 25 тыс. рублей, таким образом ущерб от бесконтрольного применения пестицидов в 2022 году в целом по стране превысил 366 млн рублей. По мнению экспертов, с учётом отдалённых последствий отравления пчёл, которые проявляются в виде ослабления и гибели пчелиных семей в период зимовки, к началу сезона 2023 года следует ожидать увеличения суммы ущерба не менее чем в 2 раза, приводят данные в Общественной палате РФ (Рекомендации Общественной палаты Российской Федерации по вопросу развития отрасли пчеловодства в Российской Федерации от 1 февраля 2023 года).

Эксперты отметили, что гибель пчёл – это индикатор загрязнения окружающей среды пестицидами, большинство из которых являются канцерогенами. Массовое применение пестицидов 1 и 2 классов опасности является одним из доказанных факторов, обуславливающих широкое распространение различных болезней, в том числе онкологических заболеваний среди населения.

По данным Россельхознадзора, в 2022 году должностными лицами Россельхознадзора рассмотрено 783, а в  первом  полугодии 2023 года 144 жалобы по фактам гибели пчел вследствие возможного нарушения регламентов применения пестицидов (письмо Россельхознадзора от 19.07.2023 № ФС-АК-5/17760).

Законопроект (N571370-8), призванный сохранить пчел и здоровье людей, должен был вступить в силу в сентябре 2024 года

Документ внесен в Правительство в начале марта Тюменской областной думой. Получен положительный отзыв Правительства РФ.

Одной из основных причин массовой гибели пчел специалисты называют гибель от пестицидов.

«Внесение предлагаемых изменений позволит повысить эффективность мер по противодействию совершению нарушений правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которые могут повлечь причинение вреда окружающей среде», — говорилось в положительном отзыве правительства на документ. Правительство отметило также, что мера ответственности для агрохолдингов за данные нарушения не пересматривалась с 2007 г.

Действующая редакция статьи 8.3 КоАП за указанные нарушения, которые могут причинить вред окружающей среде, предусмотрены штрафы для граждан в размере 1000—2000 рублей, для должностных лиц — 2000—5000 рублей, для юридических лиц — 10—100 тысяч рублей. По мнению общественных организаций пчеловодов и представителей Россельхознадзора, существующие штрафы являются несоразмерно низкими по сравнению с тяжестью последствий. Так, летом 2019 года от отравления пестицидами погибли 39 700 пчелосемей, а весной и летом 2022-го о гибели пчелиных семей заявили 370 человек, пишет Парламентская газета.

В предлагаемом законопроекте для граждан размер штрафов составит от 2 до 3 тыс. рублей, для должностных лиц — от 30 до 40 тыс. рублей. Для предпринимателей — от 50 до 60 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц — от 250 тыс. до 350 тыс. рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За повторное нарушение, совершенное в течение года, предполагалось более суровое наказание:

Для граждан — от 3 до 4 тыс. рублей, для должностных лиц — от 40 до 50 тыс. рублей. Для предпринимателей — от 60 до 70 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц — от 350 до 450 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Таким образом, больше всего не заинтересованы в принятии законопроекта агрохолдинги и сельхозпредприятия. Наибольшее же количество пчеловодов среди хозяйств населения — 61%.

Таким образом, принятие или отклонение/перенесение законопроекта — это вопрос в пользу интересов пасечников, населения России или в пользу агрохолдингов и сельхозорганизаций.

Данные:  Никулина Ольга Валерьевна , Ледовской Максим Александрович. Анализ развития отрасли пчеловодства в России: выявление проблем и поиск резервов для повышения конкурентоспособности на международной арене// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №1 (69). Номер статьи: 6911. Дата публикации: 28.02.2022. 

Комитет по аграрным вопросам Госдумы считает принятие законопроекта преждевременным

По словам собеседника агентства Интерфакс, профильный по законопроекту комитет — по законодательству — предложил Совету Думы перенести срок рассмотрения документа в первом чтении с 22 мая на неопределенный срок. По мнению комитета, действующая нормативно-правовая база в сфере АПК в достаточной мере регулирует вопросы, связанные с обеспечением безопасности пестицидов.

«В пояснительной записке к законопроекту не приведена информация, указывающая на существенный рост количества административных правонарушений в области обращения с пестицидами и агрохимикатами, что указывало бы на неэффективность применяемого административного наказания», — говорится в отзыве комитета, опубликованном в электронной базе данных парламента в конце прошлой недели.

Таким образом, Госдума не признала проблем и решила вместо пчел защитить агрохолдинги.

Союз органического земледелия — независимое общественное движение. Рост производства и потребления здоровых, органических продуктов, обучение, просвещение потребителей, научные исследования, внедрение экоагротехнологий в АПК.
Мы за здоровье почв, экосистем и людей! Вы с нами?

Вступить в Союз органического земледелия

Подписывайтесь на нас в социальных сетях:
Телеграм:
https://t.me/organicsozbio
Вконтакте:
https://vk.com/union_of_organic_agriculture